上高县财政预算执行情况分析
一、8月份财政收支完成情况
8月份,全县财政总收入当月完成24466.3万元,其中:一般公共预算收入完成12488.1万元,上划中央收入完成9540.4万元,省级收入完成2437.8万元。本月一般公共预算支出完成55649万元。
二、1-8月份财政预算执行情况
(一)财政收入完成情况
全县财政总收入累计完成305107.7万元,同比下降15.1%,其中:一般公共预算收入累计完成153450.7万元,同比下降2.3%;上划中央收入累计完成120081.9万元,同比下降23.1%;省级收入累计完成31575.1万元,同比下降31.5%。
从征收单位完成情况来看:税务部门组织收入累计完成257057.3万元,同比下降了22%,占总收入的84.3%;财政部门组织收入累计完成48050.4万元,同比增长60.8%,占总收入的15.7%。
从县乡两级完成情况来看:县本级收入累计完成182230.4万元,同比下降2.1%,占总收入的59.7%;乡镇级收入累计完成122877.3万元,同比下降29.1%,占总收入的40.3%。
从收入结构情况来看:税收收入累计完成251783万元,同比下降22%,占总收入的82.5%;非税收入完成53324.7万元,同比增长45.6%,占总收入的17.5%。
一般公共预算收入分项累计完成情况居前五位税种为:增值税收入60498.9万元,同比下降24.7%;企业所得税收入11280.2万元,同比增长4.4%;城市维护建设税收入6187.1万元,同比下降25.4%;城镇土地使用税收入4930.4万元,同比增长40.8%;契税收入4441.2万元, 同比下降5.7%。
(二)一般公共预算支出执行情况
1-8月份一般公共预算支出累计完成313491万元,同比增长0.3%。十三项民生支出累计263437万元,与上年同期下降0.1%,占一般公共预算支出的84%。支出项目具体明细如下:一般公共服务支出26883万元,同比下降9.9%;国防支出14万元,同比下降95.1%;公共安全支出9237万元,同比下降10.3%;教育支出39788万元,同比下降19.2%;科学技术支出28983万元,同比下降3.5%;文化旅游体育与传媒支出2014元,同比下降35.5%;社会保障和就业支出37314万元,同比下降2.9%;卫生健康支出20442万元,同比下降9%;节能环保支出14817万元,同比下降35.2%;城乡社区事务支出49712万元,同比增长41.6%;农林水支出45918万元,同比增长11%;交通运输支出5616万元,同比下降50.1%;资源勘探信息等支出3318万元,同比下降43.9%;商业服务业等支出2033万元,同比增长14.5%;金融支出19万元;自然资源海洋气象支出1656万元,同比增长50.5%;住房保障支出14270万元,同比增长135.4%;粮油物资储备支出874万元,同比下降4.2%;灾害防治及应急管理支出3632万元,同比增长36.4%;债务付息支出6951万元。
(三)政府性基金收支完成情况
1-8月份全县政府性基金收入累计完成10348万元,与上年同比减收26196万元,同比下降71.7%。政府性基金支出完成37021万元,同比上年减支245万元,同比下降0.7%。
三、预算运行特点
今年以来,我县按照省市决策部署,深入学习贯彻党的二十届三中全会文件精神,全面落实市级“大抓落实、狠抓项目”的活动,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,坚持“兴财、聚财、理财”的理念,积极推动减税降费政策,各级财税部门持续实施积极稳健的财政政策,着力提升收入组织水平,科学研判收入形势,优化支出结构,不断提升预算管理水平,确保基层“三保”运行平稳。
(一)税收收入持续减收
1-8月全县一般公共预算收入累计完成153450.7万元,同比下降2.3%。其中一般公共预算收入中税收收入完成100126万元,同比下降16.9%,税收收入占一般公共预算收入比重为65.2%,与上年同期下降了11.7个百分点。
1-8月全县全口径税收收入累计完成305107.7万元,同比下降15.1%,同比减收54291万元,其中税收收入257057.3万元。从主体税种看,主体税种合计219027万元,与上年同期减收69899.7万元,其中增值税同期减收68138.8万元,同比下降28.3%。地方税种合计26728万元,其中城建税下降了25.4%。为减缓税收下滑压力,我县各部门积极挖潜增收力度,同时加大对历史欠缴的清理力度,但效果甚微,主要原因:一是受上年增值税缓缴入库抬高基数的影响,二是锂业、房地产、医药化工等行业市场持续低迷。
(二)县乡收入两极分化
1-8月份,我县一般公共预算收入153450.7万元,其中县级收入106628.1万元,与上年同期增收15072.6万元,同比增长16.5%。乡镇收入46822.6万元,与上年同期减收18698.8万元,同比下降28.5%。各乡镇收入形势更加严峻,一般公共预算收入中,只有墨山乡实现正增长,其他乡镇皆为负增长,全县一般公共预算收入呈县乡两极分化。
(三)行业企业有增有减
1-8月全县各产业税收合计253145万元,较上年同期减收71090万元,同比下降21.9%。分产业看:第二产业税收合计151735万元,同比下降11.1%;第三产业税收合计101267万元,同期减收52160万元,同比下降34%。剔除上年增值税缓缴入库抬高基数影响,部分行业产业呈现企稳向好局面,如金融业、建筑业、电力及水的生产和供应业增幅缓慢提升,批发和零售业、交通运输业及仓储邮政业、信息传输软件和技术服务业、房地产行业、租赁和商品服务业降幅也在逐步收窄。其中制造业的重点企业增势明显:福广再生、裕盛工业、中杰鞋业、金利隆、南方水泥增长分别为141.5%、78.3%、368.1%、46.7%、82.3%。
(四)全力保障“三保”民生
我县财政部门始终牢固树立过“紧日子”的思想,按要求持续严格按照全年预算执行,做到“大钱大方、小钱小气”,形成长期过紧日子的良好氛围。加强财政资金统筹,加大重点领域保障,持续优化支出结构,做好民生支出比重保障责任,优先保障“三保”民生支出,兜牢兜实三保底线防范风险。1-8月份全县支出313491万元,同比增长0.3%。其中十三项民生支出263437万元,项目主要支出有:教育支出39788万元,同比下降19.2%;科学技术支出28983万元,同比下降3.5%;文化旅游体育与传媒支出2014元,同比下降35.5%;社会保障和就业支出37314万元,同比下降2.9%;卫生健康支出20442万元,同比下降9%;节能环保支出14817万元,同比下降35.2%;城乡社区事务支出49712万元,同比增长41.6%;农林水支出45918万元,同比增长11%;交通运输支出5616万元,同比下降50.1%;商业服务业等支出2033万元,同比增长14.5%;自然资源海洋气象支出1656万元,同比增长50.5%;住房保障支出14270万元,同比增长135.4%;粮油物资储备支出874万元,同比下降4.2%;灾害防治及应急管理支出3632万元,同比增长36.4%。
附表一: 上高县财政收入分征收部门百分比示意图
附表二: 上高县财政收入分级次百分比示意图
附表三: 上高县财政收入分税种百分比示意图
附表四: 上高县财政总收入分月累计百分比增速
附表五: 上高县一般公共预算支出分月累计百分比增速
附表六: 上高县一般公共预算收入分月累计百分比增速
附表七: 上高县一般公共预算收入中税收比重分月累计百分比