【文件有效】上高县人民政府关于公布上高县行政许可事项清单（2022年版）的通知

各乡（镇）人民政府、农（林）场，街道办事处，县政府各部门：

为贯彻落实《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）、《江西省人民政府关于公布江西省行政许可事项清单（2022年版）的通知》（赣府字〔2022〕34号）和《宜春市人民政府关于公布宜春市行政许可事项清单（2022年版）的通知》（宜府字〔2022〕34号）文件要求，进一步深化“放管服”改革，深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，全面实行行政许可事项清单管理，明晰行政许可权力边界，规范行政许可运行，为企业和群众打造更加公平高效的审批环境，现就公布《上高县行政许可事项清单（2022年版）》及有关要求通知如下：

一、全面实行行政许可事项清单管理

本次公布的县行政许可事项清单共计255项行政许可事项。各有关部门要做好政务服务事项基本目录、“互联网+监管”事项清单、投资项目审批事项清单、工程建设项目审批事项等清单中行政许可事项的衔接工作，严格与行政许可事项清单保持一致。

二、严格依照清单依法依规实施行政许可

各地各部门要严格执行行政许可事项清单，严肃清理整治以各种名义变相设立的许可，清单之外一律不得违法实施行政许可，坚决防止行政许可“明减暗增”。此前各级行政许可事项调整的层级、方式与本次公布的清单不一致的，以本次公布的清单为准。

三、加强事前事中事后全链条全领域监管

各地各部门要依托清单明确监管重点，逐项制定完善行政许可事项监管规则和标准，对列入清单的事项，充分评估实际情况和风险隐患，科学划分风险等级，实施有针对性、差异化的监管政策，提升监管的精准性和有效性。对涉及公共安全、公众健康，以及潜在风险大、社会风险高的重点领域，要依法依规重点监管，守牢质量和安全底线。

附件：上高县行政许可事项清单（2022年版）

2022年8月31日

（此件主动公开）

附件

上高县行政许可事项清单（2022年版）

序号	县级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
1	县发展和改革委员会	固定资产投资项目节能审查	县发展和改革委员会、县工业和信息化局	《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令2016年第44号）
2	县发展和改革委员会	在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批	县发展和改革委员会	《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》
3	县发展和改革委员会	新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批	县发展和改革委员会	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
4	县发展和改革委员会	可能影响石油天然气管道保护的施工作业审批	县发展和改革委员会	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
5	县教育体育局	民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批	县教育体育局	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）
6	县教育体育局	中等及以下学校和其他教育机构设置审批	县教育体育局	《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）
7	县教育体育局	从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批	县教育体育局	《中华人民共和国义务教育法》
8	县教育体育局	校车使用许可	县政府（县教育体育局会同公安机关、交通运输部门承办）	《校车安全管理条例》
9	县教育体育局	教师资格认定	县教育体育局	《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
10	县教育体育局	适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批	县教育体育局；乡镇政府	《中华人民共和国义务教育法》
11	县教育体育局	举办健身气功活动及设立站点审批	县教育体育局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《健身气功管理办法》（体育总局令2006年第9号）
12	县教育体育局	高危险性体育项目经营许可	县教育体育局	《全民健身条例》
13	县教育体育局	临时占用公共体育设施审批	县教育体育局	《中华人民共和国体育法》
14	县工业和信息化局	固定资产投资项目节能审查	县发展和改革委员会、县工业和信息化局	《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令2016年第44号）
15	县公安局	民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可	县公安局	《中华人民共和国枪支管理法》
16	县公安局	举行集会游行示威许可	县公安局	《中华人民共和国集会游行示威法》《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》
17	县公安局	大型群众性活动安全许可	县公安局	《中华人民共和国消防法》《大型群众性活动安全管理条例》
18	县公安局	公章刻制业特种行业许可	县公安局	《印铸刻字业暂行管理规则》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
19	县公安局	旅馆业特种行业许可	县公安局	《旅馆业治安管理办法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
20	县公安局	互联网上网服务营业场所信息网络安全审核	县公安局	《互联网上网服务营业场所管理条例》
21	县公安局	举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可	县公安局	《烟花爆竹安全管理条例》《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理>和〈大型焰火燃放作业单位资质条件及管理>有关事项的通知》（公治〔2010〕592号）
22	县公安局	烟花爆竹道路运输许可	县公安局（运达地或者启运地）	《烟花爆竹安全管理条例》《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》（公治安明发〔2019〕218号）
23	县公安局	民用爆炸物品购买许可	县公安局	《民用爆炸物品安全管理条例》
24	县公安局	民用爆炸物品运输许可	县公安局（运达地）	《民用爆炸物品安全管理条例》
25	县公安局	剧毒化学品购买许可	县公安局	《危险化学品安全管理条例》
26	县公安局	剧毒化学品道路运输通行许可	县公安局	《危险化学品安全管理条例》
27	县公安局	放射性物品道路运输许可	县公安局	《中华人民共和国核安全法》《放射性物品运输安全管理条例》
28	县公安局	运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批	县公安局	《危险化学品安全管理条例》
29	县公安局	易制毒化学品购买许可（除第一类中的药品类易制毒化学品外）	县公安局	《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》
30	县公安局	易制毒化学品运输许可	县公安局	《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》
31	县公安局	金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批	县公安局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）
32	县公安局	金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收	县公安局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）
33	县公安局	机动车登记	县公安局	《中华人民共和国道路交通安全法》
34	县公安局	机动车临时通行牌证核发	县公安局	《中华人民共和国道路交通安全法》
35	县公安局	机动车检验合格标志核发	县公安局	《中华人民共和国道路交通安全法》
36	县公安局	机动车驾驶证核发、审验	县公安局	《中华人民共和国道路交通安全法》
37	县公安局	校车驾驶资格许可	县公安局	《校车安全管理条例》
38	县公安局	非机动车登记	县公安局	《中华人民共和国道路交通安全法》
39	县公安局	涉路施工交通安全审查	县公安局	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》《城市道路管理条例》
40	县公安局	户口迁移审批	县公安局	《中华人民共和国户口登记条例》
41	县公安局	犬类准养证核发	县公安局	《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法实施办法》
42	县公安局	普通护照签发	县公安局（受国家移民局委托实施）	《中华人民共和国护照法》
43	县公安局	出入境通行证签发	县公安局（受国家移民局委托实施）	《中华人民共和国护照法》《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
44	县公安局	内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证及签注签发	县公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）	《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
45	县公安局	港澳居民来往内地通行证签发	县公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）	《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
46	县公安局	大陆居民往来台湾通行证及签注签发	县公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）	《中国公民往来台湾地区管理办法》
47	县公安局	台湾居民来往大陆通行证签发	县公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）	《中国公民往来台湾地区管理办法》
48	县民政局	社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准	县民政局	《社会团体登记管理条例》
49	县民政局	民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准	县民政局	《民办非企业单位登记管理暂行条例》
50	县民政局	宗教活动场所法人成立、变更、注销登记	县民政局（由县民宗局实施前置审查）	《宗教事务条例》
51	县民政局	慈善组织公开募捐资格审批	县民政局	《中华人民共和国慈善法》
52	县民政局	殡葬设施建设审批	县政府（由县民政局承办）；县民政局	《殡葬管理条例》
53	县民政局	地名命名、更名审批	县级有关部门	《地名管理条例》
54	县人力资源和社会保障局	职业培训学校筹设审批	县人力资源和社会保障局	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》
55	县人力资源和社会保障局	职业培训学校办学许可	县人力资源和社会保障局	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》
56	县人力资源和社会保障局	人力资源服务许可	县人力资源和社会保障局	《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》
57	县人力资源和社会保障局	劳务派遣经营许可	县人力资源和社会保障局	《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源社会保障部令第19号）
58	县人力资源和社会保障局	企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批	县人力资源和社会保障局	《中华人民共和国劳动法》《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）
59	县自然资源局	开采矿产资源审批	县自然资源局	《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施细则》《矿产资源开采登记管理办法》
60	县自然资源局	法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批	县自然资源局	《中华人民共和国测绘成果管理条例》《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》（国测法字〔2006〕13号）
61	县自然资源局	建设项目用地预审与选址意见书核发	县自然资源局	《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68号）
62	县自然资源局	国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准	县自然资源局	《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
63	县自然资源局	乡（镇）村企业使用集体建设用地审批	县政府（由县自然资源局承办）	《中华人民共和国土地管理法》
64	县自然资源局	乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批	县政府（由县自然资源局承办）	《中华人民共和国土地管理法》
65	县自然资源局	临时用地审批	县自然资源局	《中华人民共和国土地管理法》
66	县自然资源局	建设用地、临时建设用地规划许可	县自然资源局	《中华人民共和国城乡规划法》
67	县自然资源局	开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事生产审查	县政府（由县自然资源局承办）	《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》
68	县自然资源局	建设工程、临时建设工程规划许可	县自然资源局；省政府确定的镇政府	《中华人民共和国城乡规划法》
69	县自然资源局	乡村建设规划许可	县自然资源局	《中华人民共和国城乡规划法》
70	宜春市上高生态环境局	一般建设项目环境影响评价审批	宜春市上高生态环境局	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》
71	宜春市上高生态环境局	核与辐射类建设项目环境影响评价审批	宜春市上高生态环境局	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国核安全法》
72	宜春市上高生态环境局	江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批	宜春市上高生态环境局	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国长江保护法》《中央编办关于生态环境部流域生态环境监管机构设置有关事项的通知》（中编办发〔2019〕26号）
73	宜春市上高生态环境局	危险废物经营许可	宜春市上高生态环境局	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》
74	宜春市上高生态环境局	放射性核素排放许可	宜春市上高生态环境局	《中华人民共和国放射性污染防治法》
75	县住房和城乡建设局	建筑工程施工许可	县住房和城乡建设局	《中华人民共和国建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》（住房城乡建设部令第18号公布，住房城乡建设部令第52号修正）
76	县住房和城乡建设局	商品房预售许可	县住房和城乡建设局	《中华人民共和国城市房地产管理法》
77	县住房和城乡建设局	历史建筑实施原址保护审批	县住房和城乡建设局会同文物部门	《历史文化名城名镇名村保护条例》
78	县住房和城乡建设局	历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批	县住房和城乡建设局会同文物部门	《历史文化名城名镇名村保护条例》
79	县住房和城乡建设局	历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批	县住房和城乡建设局会同文物部门	《历史文化名城名镇名村保护条例》
80	县住房和城乡建设局	建设工程消防设计审查	县住房和城乡建设局	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建设部令第51号）
81	县住房和城乡建设局	建设工程消防验收	县住房和城乡建设局	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建设部令第51号）
82	县住房和城乡建设局	在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批	乡级政府	《村庄和集镇规划建设管理条例》
83	县住房和城乡建设局	建筑起重机械使用登记	县住房和城乡建设局	《中华人民共和国特种设备安全法》《建设工程安全生产管理条例》
84	县城市管理局	关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可	县城市管理局会同生态环境部门	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
85	县城市管理局	拆除环境卫生设施许可	县城市管理局	《城市市容和环境卫生管理条例》
86	县城市管理局	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批	县城市管理局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
87	县城市管理局	城市建筑垃圾处置核准	县城市管理局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
88	县城市管理局	城镇污水排入排水管网许可	县城市管理局	《城镇排水与污水处理条例》
89	县住房和城乡建设局	拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核	县住房和城乡建设局	《城市供水条例》
90	县城市管理局	拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核	县城市管理局	《城镇排水与污水处理条例》
91	县住房和城乡建设局	由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批	县住房和城乡建设局	《城市供水条例》
92	县城市管理局	燃气经营许可	县城市管理局	《城镇燃气管理条例》
93	县城市管理局	燃气经营者改动市政燃气设施审批	县城市管理局	《城镇燃气管理条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
94	县城市管理局	市政设施建设类审批	县政府（由县城市管理局承办）；县城市管理局	《城市道路管理条例》
95	县城市管理局	特殊车辆在城市道路上行驶审批	县城市管理局	《城市道路管理条例》
96	县城市管理局	改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批	县城市管理局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
97	县城市管理局	工程建设涉及城市绿地、树木审批	县城市管理局	《城市绿化条例》
98	县城市管理局	设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	县城市管理局	《城市市容和环境卫生管理条例》
99	县城市管理局	临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批	县城市管理局	《城市市容和环境卫生管理条例》
100	县交通运输局	公路建设项目设计文件审批	县交通运输局	《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号）
101	县交通运输局	公路建设项目施工许可	县交通运输局	《中华人民共和国公路法》《公路建设市场管理办法》（交通运输部令2004 年第14 号公布，交通运输部令2015年第11号修正）
102	县交通运输局	公路建设项目竣工验收	县交通运输局	《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》《公路工程竣（交）工验收办法》（交通运输部令2004 年第3号）《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018 年第4号）
103	县交通运输局	公路超限运输许可	县交通运输局	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》
104	县交通运输局	涉路施工许可	县交通运输局	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》（交通运输部令2003年第2号公布，交通运输部令2016年第81号修正）
105	县交通运输局	更新采伐护路林审批	县交通运输局	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》（交通运输部令2003年第2号公布，交通运输部令2016年第81号修正）
106	县交通运输局	道路旅客运输经营许可	县交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》
107	县交通运输局	道路旅客运输站经营许可	县交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》
108	县交通运输局	道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外）	县交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》（交通运输部令2005年第6号公布，交通运输部令2019年第17号修正）
109	县交通运输局	出租汽车经营许可	县交通运输局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2014年第16号公布，交通运输部令2021年第16号修正）《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布，交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正）
110	县交通运输局	出租汽车车辆运营证核发	县交通运输局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2014年第16号公布，交通运输部令2021年第16号修正）《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布，交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正）
111	县交通运输局	港口岸线使用审批	县交通运输局	《中华人民共和国港口法》《港口岸线使用审批管理办法》（交通运输部、国家发展改革委令2012年第6号公布，交通运输部令2018年第5号修正）
112	县交通运输局	水运建设项目设计文件审批	县交通运输局	《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国航道管理条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》
113	县交通运输局	水运工程建设项目竣工验收	县交通运输局	《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国航道管理条例》《港口工程建设管理规定》（交通运输部令2018 年第2号公布，交通运输部令2019年第32号修正）《航道工程建设管理规定》（交通运输部令2019 年第44号）
114	县交通运输局	港口经营许可	县交通运输局	《中华人民共和国港口法》
115	县交通运输局	危险货物港口建设项目安全条件审查	县交通运输局	《中华人民共和国港口法》《危险化学品安全管理条例》《港口危险货物安全管理规定》（交通运输部令2017年第2号公布，交通运输部令2019年第34号修正）
116	县交通运输局	危险货物港口建设项目安全设施设计审查	县交通运输局	《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国安全生产法》《港口危险货物安全管理规定》（交通运输部令2017年第2号公布，交通运输部令2019年第34号修正）
117	县交通运输局	港口采掘、爆破施工作业许可	县交通运输局	《中华人民共和国港口法》
118	县交通运输局	港口内进行危险货物的装卸、过驳作业许可	县交通运输局	《中华人民共和国港口法》《港口危险货物安全管理规定》（交通运输部令2017年第2号公布，交通运输部令2019年第34号修正）
119	县交通运输局	船舶载运污染危害性货物或者危险货物进出港口许可	县交通运输局	《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《防治船舶污染海洋环境管理条例》《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责清单制度的通知》（交办海〔2018〕19号）
120	县交通运输局	设置或者撤销内河渡口审批	县政府（由县交通运输局承办）	《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
121	县交通运输局	占用国防交通控制范围土地审批	县交通运输局	《中华人民共和国国防交通法》《国防交通条例》
122	县交通运输局	城市公共汽（电）车客运经营许可、城市公共汽（电）车线路经营许可	县交通运输局	《江西省道路运输条例》
123	县水利局	水利基建项目初步设计文件审批	县水利局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
124	县水利局	取水许可	县水利局	《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》
125	县水利局	洪水影响评价类审批	县水利局	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国水文条例》
126	县水利局	河道管理范围内特定活动审批	县水利局	《中华人民共和国河道管理条例》
127	县水利局	河道采砂许可	县水利局	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国河道管理条例》《长江河道采砂管理条例》
128	县水利局	生产建设项目水土保持方案审批	县水利局	《中华人民共和国水土保持法》
129	县水利局	农村集体经济组织修建水库审批	县水利局	《中华人民共和国水法》
130	县水利局	城市建设填堵水域、废除围堤审批	县政府（由县水利局承办）	《中华人民共和国防洪法》
131	县水利局	占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批	县水利局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
132	县水利局	利用堤顶、戗台兼做公路审批	县水利局	《中华人民共和国河道管理条例》
133	县水利局	坝顶兼做公路审批	县水利局	《水库大坝安全管理条例》
134	县水利局	蓄滞洪区避洪设施建设审批	县水利局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
135	县水利局	大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可	县水利局	《水库大坝安全管理条例》
136	县水利局	水利工程管理范围内工程建设项目方案审批	县水利局	《江西省水利工程条例》
137	县水利局	在河道堤防背水面保护区外500米内进行地下采矿许可	县水利局	《江西省河道管理条例》
138	县水利局	利用水闸工作桥兼做公路审批	县水利局	《江西省水利工程条例》
139	县农业农村局	农药经营许可	县农业农村局	《农药管理条例》
140	县农业农村局	兽药经营许可	县农业农村局	《兽药管理条例》
141	县农业农村局	农作物种子生产经营许可	县农业农村局	《中华人民共和国种子法》《农业转基因生物安全管理条例》
142	县农业农村局	食用菌菌种生产经营许可	县农业农村局（受理省农业农村厅事权事项）；县农业农村局	《中华人民共和国种子法》《食用菌菌种管理办法》（农业部令 2006 年第 62 号公布，农业部令2015年第1号修正）
143	县农业农村局	使用低于国家或地方规定的种用标准的农作物种子审批	县政府（由县农业农村局承办）	《中华人民共和国种子法》
144	县农业农村局	种畜禽生产经营许可	县农业农村局	《中华人民共和国畜牧法》《农业转基因生物安全管理条例》《养蜂管理办法（试行）》（农业部公告第1692号）
145	县农业农村局	蚕种生产经营许可	县农业农村局（受理省农业农村厅事权事项）	《中华人民共和国畜牧法》《蚕种管理办法》（农业部令2006年第68号公布，农业农村部令2022年第1号修正）
146	县农业农村局	农业植物检疫证书核发	县农业农村局	《植物检疫条例》
147	县农业农村局	农业植物产地检疫合格证签发	县农业农村局	《植物检疫条例》
148	县农业农村局	农业野生植物采集、出售、收购、野外考察审批	县农业农村局（受理采集国家二级保护野生植物的省农业农村厅或者其授权机构事权事项）	《中华人民共和国野生植物保护条例》
149	县农业农村局	动物及动物产品检疫合格证核发	县农业农村局	《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》（农业部令2010年第6号公布，农业农村部令2019年第2号修正）
150	县农业农村局	动物防疫条件合格证核发	县农业农村局	《中华人民共和国动物防疫法》
151	县农业农村局	动物诊疗许可	县农业农村局	《中华人民共和国动物防疫法》《动物诊疗机构管理办法》（农业部令2008年第19号公布，农业部令2017年8号修正）
152	县农业农村局	生鲜乳收购站许可	县农业农村局	《乳品质量安全监督管理条例》
153	县农业农村局	生鲜乳准运证明核发	县农业农村局	《乳品质量安全监督管理条例》
154	县农业农村局	拖拉机和联合收割机驾驶证核发	县农业农村局	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》
155	县农业农村局	拖拉机和联合收割机登记	县农业农村局	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》
156	县农业农村局	工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批	县政府（由县农业农村局承办）、乡镇政府（由乡镇农业农村工作办公室承办）	《中华人民共和国农村土地承包法》《农村土地经营权流转管理办法》（农业农村部令2021年第1号）
157	县农业农村局	农村村民宅基地审批	乡镇政府	《中华人民共和国土地管理法》
158	县农业农村局	渔业船舶船员证书核发	县农业农村局	《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》《中华人民共和国渔业船员管理办法》（农业部令2014年第4号公布，农业农村部令2022年第1号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》
159	县农业农村局	水产苗种生产经营审批	县农业农村局	《中华人民共和国渔业法》《水产苗种管理办法》（农业部令2005年第46号）《农业转基因生物安全管理条例》
160	县农业农村局	水域滩涂养殖证核发	县政府（由县农业农村局承办）	《中华人民共和国渔业法》
161	县农业农村局	渔业船网工具指标审批	县农业农村局	《中华人民共和国渔业法》《渔业捕捞许可管理规定》（农业农村部令2018 年第1号，农业农村部令2022年第1号修正）
162	县农业农村局	渔业捕捞许可	县农业农村局	《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国渔业法实施细则》《渔业捕捞许可管理规定》（农业农村部令2018 年第1号公布，农业农村部令2022年第1号修正）
163	县农业农村局	专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批	县农业农村局	《中华人民共和国航标条例》《渔业航标管理办法》（农业部令2008年第13号）
164	县农业农村局	渔业船舶国籍登记	县农业农村局	《中华人民共和国船舶登记条例》《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》《中华人民共和国渔业船舶登记办法》（农业部令2012年第8号公布，农业农村部令2019年第2号修正）
165	县文化广电新闻出版旅游局	文艺表演团体设立审批	县文化广电新闻出版旅游局	《营业性演出管理条例》
166	县文化广电新闻出版旅游局	营业性演出审批	县文化广电新闻出版旅游局	《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》（文化部令第47 号公布，文化部令第57号修正）
167	县文化广电新闻出版旅游局	娱乐场所经营活动审批	县文化广电新闻出版旅游局	《娱乐场所管理条例》
168	县文化广电新闻出版旅游局	互联网上网服务营业场所筹建审批	县文化广电新闻出版旅游局	《互联网上网服务营业场所管理条例》
169	县文化广电新闻出版旅游局	互联网上网服务经营活动审批	县文化广电新闻出版旅游局	《互联网上网服务营业场所管理条例》
170	县文化广电新闻出版旅游局	建设工程文物保护许可	县政府（由县文化广电新闻出版旅游局承办，征得上一级文物部门同意）；县文化广电新闻出版旅游局	《中华人民共和国文物保护法》
171	县文化广电新闻出版旅游局	文物保护单位原址保护措施审批	县文化广电新闻出版旅游局	《中华人民共和国文物保护法》
172	县文化广电新闻出版旅游局	核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批	县政府（由县文化广电新闻出版旅游局承办，征得市文化广电新闻出版旅游局同意）	《中华人民共和国文物保护法》
173	县文化广电新闻出版旅游局	不可移动文物修缮审批	县文化广电新闻出版旅游局	《中华人民共和国文物保护法》
174	县文化广电新闻出版旅游局	非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏文物审批	县文化广电新闻出版旅游局	《中华人民共和国文物保护法》
175	县文化广电新闻出版旅游局	博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批	县文化广电新闻出版旅游局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
176	县文化广电新闻出版旅游局	广播电视专用频段频率使用许可	县文化广电新闻出版旅游局（受理广电总局事权事项并逐级上报）	《广播电视管理条例》
177	县文化广电新闻出版旅游局	广播电台、电视台设立、终止审批	县文化广电新闻出版旅游局（受理广电总局广播电台、电视台设立、终止事权事项并逐级上报）	《广播电视管理条例》
178	县文化广电新闻出版旅游局	广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数审批	县文化广电新闻出版旅游局（受理广电总局事权事项并逐级上报）	《广播电视管理条例》
179	县文化广电新闻出版旅游局	乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批	县文化广电新闻出版旅游局（初审省广电局事权事项）	《广播电视管理条例》《广播电视站审批管理暂行规定》（广播电影电视总局令第32号）
180	县文化广电新闻出版旅游局	有线广播电视传输覆盖网工程验收审核	县文化广电新闻出版旅游局	《广播电视管理条例》
181	县文化广电新闻出版旅游局	广播电视视频点播业务审批	县文化广电新闻出版旅游局（受理省广电局事权事项并逐级上报）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《广播电视视频点播业务管理办法》（广播电影电视总局令第35号公布，国家广播电视总局令第9号修正）
182	县文化广电新闻出版旅游局	卫星电视广播地面接收设施安装服务许可	县文化广电新闻出版旅游局（初审省广电局事权事项）	《卫星电视广播地面接收设施管理规定》《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》（广播电影电视总局令第60号公布，国家广播电视总局令第10号修正）《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》（广发〔2010〕24号）
183	县文化广电新闻出版旅游局	设置卫星电视广播地面接收设施审批	县文化广电新闻出版旅游局（初审省广电局事权事项）	《广播电视管理条例》《卫星电视广播地面接收设施管理规定》
184	县文化广电新闻出版旅游局	出版物零售业务经营许可	县文化广电新闻出版旅游局	《出版管理条例》
185	县文化广电新闻出版旅游局	电影放映单位设立审批	县文化广电新闻出版旅游局	《中华人民共和国电影产业促进法》《电影管理条例》《外商投资电影院暂行规定》（广播电影电视总局、商务部、文化部令第21 号公布，广播电影电视总局令第51号修正）
186	县卫生健康委员会	饮用水供水单位卫生许可	县卫生健康委员会	《中华人民共和国传染病防治法》
187	县卫生健康委员会	公共场所卫生许可	县卫生健康委员会	《公共场所卫生管理条例》
188	县卫生健康委员会	医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核	县卫生健康委员会	《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）
189	县卫生健康委员会	医疗机构建设项目放射性职业病防护设施竣工验收	县卫生健康委员会	《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）
190	县卫生健康委员会	医疗机构设置审批	县卫生健康委员会	《医疗机构管理条例》
191	县卫生健康委员会	医疗机构执业登记	县卫生健康委员会	《医疗机构管理条例》
192	县卫生健康委员会	母婴保健技术服务机构执业许可	县卫生健康委员会	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇发〔1995〕7号公布，国家卫生健康委令第7号修正）
193	县卫生健康委员会	放射源诊疗技术和医用辐射机构许可	县卫生健康委员会	《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46 号公布，国家卫生计生委令第8号修正）
194	县卫生健康委员会	单采血浆站设置审批	县卫生健康委员会（初审省卫生健康委事权事项）	《血液制品管理条例》
195	县卫生健康委员会	医师执业注册	县卫生健康委员会	《中华人民共和国医师法》《医师执业注册管理办法》（国家卫生计生委令第13号）
196	县卫生健康委员会	乡村医生执业注册	县卫生健康委员会	《乡村医生从业管理条例》
197	县卫生健康委员会	母婴保健服务人员资格认定	县卫生健康委员会	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇发〔1995〕7号公布，国家卫生健康委令第7号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》
198	县卫生健康委员会	护士执业注册	县卫生健康委员会	《护士条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
199	县卫生健康委员会	确有专长的中医医师资格认定	县卫生健康委（受理省中医药局事权事项并逐级上报）	《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生计生委令第15号）
200	县卫生健康委员会	确有专长的中医医师执业注册	县卫生健康委员会	《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生计生委令第15号）
201	县卫生健康委员会	中医医疗机构设置审批	县卫生健康委员会	《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》
202	县卫生健康委员会	中医医疗机构执业登记	县卫生健康委员会	《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》
203	县应急管理局	石油天然气建设项目安全设施设计审查	县应急管理局	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号）
204	县应急管理局	金属冶炼建设项目安全设施设计审查	县应急管理局	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》（安全监管总局令第91号）
205	县应急管理局	危险化学品经营许可	县应急管理局	《危险化学品安全管理条例》《危险化学品经营许可证管理办法》（安全监管总局令第55号公布，安全监管总局令第79号修正）
206	县应急管理局	生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查	县应急管理局	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）
207	县应急管理局	烟花爆竹经营许可	县应急管理局	《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》（安全监管总局令第65号）
208	县应急管理局	矿山建设项目安全设施设计审查	县应急管理局	《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全监察条例》《煤矿建设项目安全设施监察规定》（安全监管总局令第6号公布，安全监管总局令第81号修正）《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）《国家安全监管总局办公厅关于切实做好国家取消和下放投资审批有关建设项目安全监管工作的通知》（安监总厅政法〔2013〕120号）《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号）《中华人民共和国应急管理部公告》（2021年第1号）
209	县市场监督管理局	食品生产许可	县市场监督管理局	《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》（市场监管总局令第24号）
210	县市场监督管理局	食品添加剂生产许可	县市场监督管理局	《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》（市场监管总局令第24号）
211	县市场监督管理局	食品经营许可	县市场监督管理局	《中华人民共和国食品安全法》
212	县市场监督管理局	特种设备安全管理和作业人员资格认定	县市场监督管理局	《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备作业人员监督管理办法》（质检总局令第70号公布，质检总局令第140号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》
213	县市场监督管理局	计量标准器具核准	县市场监督管理局	《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》
214	县市场监督管理局	承担国家法定计量检定机构任务授权	县市场监督管理局	《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》
215	县市场监督管理局	企业登记注册	县市场监督管理局	《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国外商投资法实施条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《江西省股份合作企业条例》
216	县市场监督管理局	个体工商户登记注册	县市场监督管理局	《个体工商户条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》
217	县市场监督管理局	农民专业合作社登记注册	县市场监督管理局	《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》
218	县市场监督管理局	食品小作坊、小餐饮、小食杂店登记	县市场监督管理局及其派出机构	《江西省食品小作坊小餐饮小食杂店小摊贩管理条例》
219	县市场监督管理局	药品零售企业筹建审批	县市场监督管理局	《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》
220	县市场监督管理局	药品零售企业经营许可	县市场监督管理局	《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》
221	县市场监督管理局	科研和教学用毒性药品购买审批	县市场监督管理局	《医疗用毒性药品管理办法》
222	县民宗局	宗教活动场所筹备设立审批	由县民宗局初审市级民宗事权事项	《宗教事务条例》
223	县民宗局	宗教活动场所设立、变更、注销登记	县民宗局	《宗教事务条例》
224	县民宗局	宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可	县民宗局；由县民宗局初审市级民宗事权事项	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
225	县民宗局	宗教临时活动地点审批	县民宗局	《宗教事务条例》
226	县民宗局	宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外捐赠审批	县民宗局	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
227	县政府侨务办	华侨回国定居审批	由县政府侨务办初审	《中华人民共和国出境入境管理法》《华侨回国定居办理工作规定》（国侨发〔2013〕18号）
228	县林业局	林草种子生产经营许可证核发	县林业局	《中华人民共和国种子法》
229	县林业局	林草植物检疫证书核发	县林业局	《植物检疫条例》
230	县林业局	建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批	县林业局	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》
231	县林业局	建设项目使用草原审批	县林业局	《中华人民共和国草原法》
232	县林业局	林木采伐许可证核发	县林业局	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》
233	县林业局	从事营利性治沙活动许可	县林业局	《中华人民共和国防沙治沙法》
234	县林业局	猎捕陆生野生动物审批	县林业局	《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》
235	县林业局	森林草原防火期内在森林草原防火区野外用火审批	县政府（由县林业局承办）	《森林防火条例》《草原防火条例》
236	县林业局	森林草原防火期内在森林草原防火区爆破、勘察和施工等活动审批	县林业局	《森林防火条例》《草原防火条例》
237	县林业局	进入森林高火险区、草原防火管制区审批	县政府（由县林业局承办）；县林业局	《森林防火条例》《草原防火条例》
238	县林业局	工商企业等社会资本通过流转取得林地经营权审批	县政府（由县林业局承办）	《中华人民共和国农村土地承包法》
239	县林业局	湿地征占用审批	县林业局	《江西省湿地保护条例》《江西省人民代表大会常务委员会关于加强城市规划区湿地保护的决议》
240	县林业局	古树名木迁移审核	县政府（由县林业局承办）	《江西省古树名木保护条例》
241	县林业局	森林资源转让审批或审核	县林业局	《江西省森林资源转让条例》
242	县林业局	人工繁育、出售、利用有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物许可证核发	县林业局	《江西省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》
243	县林业局	人工繁育、出售、利用省重点保护陆生野生动物许可	部分由县林业局初审	《江西省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》
244	县档案局	延期移交档案审批	县档案局	《中华人民共和国档案法实施办法》
245	县事业单位登记管理局	事业单位登记	县事业单位登记管理局	《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（中央编办发〔2014〕4号）
246	县人防办	应建防空地下室的民用建筑项目报建审批	县人防办	《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》
247	县人防办	拆除人民防空工程审批	县人防办	《中华人民共和国人民防空法》
248	县税务局	增值税防伪税控系统最高开票限额审批	县税务局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
249	县消防救援大队	公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	县消防救援大队	《中华人民共和国消防法》
250	县烟草专卖局	烟草专卖零售许可	县烟草专卖局	《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》
251	县气象局	雷电防护装置设计审核	县气象局	《气象灾害防御条例》
252	县气象局	雷电防护装置竣工验收	县气象局	《气象灾害防御条例》
253	县气象局	升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批	县气象局会同有关部门	《通用航空飞行管制条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定）（国发〔2012〕52号）
254	人行上高县支行	银行账户开户许可	人行上高县支行	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
255	人行上高县支行	国库集中收付代理银行资格认定	人行上高县支行	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

上高县人民政府办公室 2022年8月31日印发

附件：

关于公布上高县行政许可事项清单（2022年版）的通知（上府字〔2022〕27号）.docx

上高县人民政府

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