突出企业创新主体地位。坚持开展科技企业梯次培育，一是持续推进研发投入攻坚行动，把研发投入作为科技工作的“头号工程”，通过培育研发大户、清零扩面、建立定期分析制度等措施，有效地引导、鼓励规上工业企业加大研发投入、推动科技创新。