按照县委统一部署,2023年10月16日至12月16日,县委第四巡察组对上高县科技局党组进行了巡察。2024年2月2日,县委第四巡察组向上高县科技局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
1.“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神不够深入,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,推动县域科技高质量发展有差距”方面
(1)关于“‘第一议题’制度执行不到位”的问题。
整改情况:在今后的党组学习会上,坚持把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神在第一时间进行学习,如在2024年3月5日局党组会上,把“传达学习习近平总书记在2024年春季中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上作出的重要指示批示精神”列为“第一议题”。
(2)关于“学用结合不紧密,学习效果不理想”的问题。
整改情况:将习近平总书记关于科技创新的重要论述列入理论学习中心组学习计划,加强科技工作与理论知识的紧密结合。
(3)关于“科技助推经济高质量发展不够有力”的问题。
整改情况:2023年我县在科技领军企业、高成长性企业数量上实现突破,江西天成锂业有限公司成功入选瞪羚企业,江西省华佳显示技术有限公司、江西聚合医药科技有限公司成功入选潜在瞪羚企业;21家企业通过2023年高新技术企业认定,入库国家科技型中小企业114家,2家企业被宜春市人民政府授予“2022年度科技创新示范企业”。
(4)关于“创新平台数量不多、质量不高”的问题。
整改情况:培育一批优质企业研发中心申报市级以上技术创新中心等科技创新平台,江西省华佳显示技术有限公司“宜春市液晶显示屏研究与应用技术创新中心”、江西领能锂业有限公司“宜春市碳酸锂高效制备技术创新中心”等4家企业研发中心获批组建宜春市技术创新中心,江西金农米业集团有限公司“江西省稻米加工生产产业技术创新战略联盟”获批2023年省级产业技术创新战略联盟。
(5)关于“科技服务类企业培育有短板”的问题。
整改情况:截止2024年5月,上高县规上科技服务业企业有2家,营业收入合计591.6万元,同比增长4.1%;还有1家规下样本企业,为江西合创建筑材料有限公司。
(6)关于“创优营商环境工作有差距”的问题。
整改情况:组织开展“兴调研、破难题、促发展”行动,深入基层一线开展工作调研、问题梳理,以问题为导向、清单为载体,推进能力提升、作风转变,进一步畅通政企沟通渠道,优化升级营商环境,激发企业科技创新活力,当好促进创新供需精准对接的“金牌店小二”。在2023年第四季度全县“双百”评政务环境管理类排名第21位。
(7)关于“为企业引进培育科技专业人才有短板”的问题。
整改情况:积极开展科技特派员对接服务活动,2024年引进畜牧、水稻、中药材3个省科技特派团20名科技特派员,围绕产业发展、人才互通、资源共享等方面开展深入合作,加快科技推广和科技成果转化。积极开展科技培训工作,今年一月召开了上高县规上企业研发投入统计培训会,五月组织开展了2024年高新技术企业认定培训会。不断加强科技服务,如2024年3月,针对锂渣处理难题,陪同哈尔滨工业大学环境学院王科教授一行到上高开展锂渣综合处理及高效利用技术调研,组织多家上高县锂电新能源企业参加王科教授的“锂渣处置及利用”技术讲座。
(8)关于“科技政策宣传效果不理想”的问题。
整改情况:组织精干力量包联全县各科技型企业,发放“科技服务联系卡”,到企业一线开展“面对面”交流,进行“一对一”指导,及时了解企业需求,有效解决企业痛点、难点和堵点问题。开展科技下乡系列活动,组织科技服务人员深入基层,进行面对面、手把手的技术服务指导,并开展各类技术培训,切实推进农业科技成果落到田间地头。
(9)关于“企业高质量发展奖补资金兑现不到位”的问题。
整改情况:已联合工信、市监等部门完成材料联审,等待上会。
(10)关于“对意识形态工作重要性认识上还有差距”的问题。
整改情况:加强学习,2024年3月局党组召开了意识形态工作专题会议,研究讨论2023年意识形态工作总结和2024年级工作计划;严格落实相关制度,确保意识形态、网信工作任务按要求完成,按要求向县网信部门提供职责范围内的网络意识形态研判报告和年度工作情况。
(11)关于“对保密工作不够重视”的问题。
整改情况:严格落实保密工作,使用专门的电脑上传科技资料。
2.“落实全面从严治党责任有偏差,整治群众身边腐败问题和不正之风不够有力有效”方面
(12)关于“2023年未见科技局党组召开党风廉政建设专题会议”的问题。
整改情况:将党风廉政建设工作纳入本单位考核内容,2024年3月召开党风廉政建设专题会议,研究讨论了2023年党风廉政建设工作总结和部署了本年度党风廉政建设工作,将党风廉政建设工作与业务工作两手抓,实行“一岗双责”制,坚持把责任压实到人,形成“统一领导、共同参与、各负其责”的工作局面。
(13)关于“县科技局研究重大事项未按照有关规定提前通知派驻纪检监察组参加”的问题。
整改情况:2024年以来召开“三重一大”会议8次,均通知派驻纪检监察组参加。
(14)关于“工作作风不实”的问题。
整改情况:严格规范发文管理,区分党组发文与行政发文,使用专门发文本严格记录发文时间、文号及内容,保障文号的连续性。
(15)关于“形式主义问题禁而不止”的问题。
整改情况:加强工作作风建设,对涉及网上抄袭心得体会的干部进行谈话提醒。
(16)关于“干部日常管理不到位”的问题。
整改情况:严肃执行干部日常管理制度,从苗头性、倾向性问题抓起,把监督寓于日常工作中。
(17)关于“县级项目资金使用不规范”的问题。
整改情况:对2024年科技项目经费草拟了文件,研究细化项目经费,目前处于请示县领导阶段。
(18)关于“资金管理不严”的问题。
整改情况:已向干部职工收取单位垫付的2022年、2023年个人部分社保款合计88307.33元,2024年已按月对个人部分社保款及时扣缴,今后将及时收回应收账款,杜绝跨年度现象发生。
(19)关于“挤占科技项目经费用于日常开支”的问题。
整改情况:召开了党组会议专题研究巡察整改工作,针对“挤占科技项目经费用于日常开支”等问题制定了整改方案,责任落实到人。做账严格区分基本资金和项目资金,针对每年的项目资金的具体支出都进行了单独记录。
(20)关于“财务报账不规范”的问题。
整改情况:积极参加财政局举办的财务知识培训,提高财务人员专业水平。加强内部控制管理,规范财务报账制度,财务人员及分管领导严格遵守报账审批程序。
(21)关于“违规拨付科技经费”的问题。
整改情况:今年科技计划项目签约尚未开展,后续按要求签订合同。
3.“落实新时代党的组织路线有差距,领导班子和干部队伍建设存在薄弱环节”方面
(22)关于“党组作用弱化”的问题。
整改情况:增加党组会议召开次数,2024年7月10号召开党组会议进行分工,文件以【上科党字(2024)18号】下发;结合自身工作实际制定了2024年党建工作计划。
(23)关于“执行民主集中制不到位”的问题。
整改情况:认真执行“三重一大”制度,对于重要经费支出要集体研究并做相关记录,并及时通知派驻纪检组参加,对科技经费下达纳入第三方评估并形成制度。
(24)关于“干部队伍建设有偏差”的问题。
整改情况:组织干部参加各种业务知识培训,提升业务能力与水平。实行干部轮岗制度,2024年7月10号召开党组会议进行重新分工,细化各股室分工,重点对业务线上的干部进行调整。
(25)关于“民主生活会、组织生活会质量不高”的问题。
整改情况:在2024年1月19日,严格按要求召开了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会,并请督导组参加。党员领导干部都按照要求认真撰写了对照检查材料,并在会上进行了严格的批评与自我批评,达到了“红红脸、出出汗”的效果。
(26)关于“民主评议党员走过场”的问题。
整改情况:在2023年度组织生活会上,按照机关工委要求进行民主评议投票,评选出6个优秀,12个合格。
(27)关于“党务工作不严谨”的问题。
整改情况:已安排专门的党员从事党务工作。
(28)“‘三会一课’制度执行仍有欠缺”的问题。
整改情况:按要求执行“三会一课”制度,加强对会议记录的管理,严格按照要求开展党员大会,每次开会都进行本人签到。
4.“落实整改政治责任韧劲不足,巡察反馈问题整改有差距”方面
(29)关于“党组对巡察整改工作重视不够,督促调度、跟踪问效不到位”的问题。
整改情况:坚持定期调度整改工作进展,督促方案的长期坚持。
(30)关于“问题整改不及时、不到位”的问题。
整情情况:已经对项目资金的收支进行了单独列出,严格区分科技工作经费和专项经费。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0795-2521996;邮政信箱:上高县清莲路9号,电子邮箱:sgxkjjmsg@163.com
中共上高县科技局党组
2024年8月4日
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