2021年8月18日，县十六届人大常委会第43次会议听取和审议了县人民政府《关于上高县2020年度财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》（以下简称《审计工作报告》），并提出具体审议意见，并就进一步加强审计监督和做好整改工作提出了意见。

县政府高度重视县人大常委会的审议意见，立即组织审计及相关部门研究落实。县审计局根据县人大常委会审议意见和县政府要求，狠抓审计报告和审计决定落实，加强跟踪回访，积极督促相关单位纠正违规行为。

一、县人大常委会关于《上高县2020年度财政预算执行和其他财政收支情况审计报告》审议意见的研究处理情况

（一）关于“要进一步加强审计成果的运用”的问题

县人大常委会审议意见要求：县审计局要将绩效理念贯穿审计监督全过程，针对审计查出的问题，要监督相关部门加大对结余结转资金的管理和清理力度，盘活长期闲置的结余资金，加强对专项资金的管理、监督，不断推动政府健全绩效管理制度，不断提高财政资金使用效率。对此，我们采取了以下措施进行落实：一是督促被审计单位加大存量资金清理盘活力度，提高资源配置效率和资金使用效益，促进积极财政政策全面落实。县财政部门于2019年、2020年收回财政存量资金，主要用于民生及重点项目基础设施建设方面支出；二是加强对专项资金审计监督。充分发挥审计监督职能，扩大专项资金审计范围，深化专项资金的审计内容，切实规范专项资金的管理，使专项资金发挥更大的经济效益和社会效益。

（二）关于“要进一步加大审计结果整改力度”的问题

县人大常委会审议意见指出：紧紧围绕“治已病、防未病”的目标，进一步抓好审计发现问题的整改工作。严格执行审计中发现问题的台账制度，持续跟踪督促问题整改。督促相关单位对一些屡审屡犯的问题以及整改工作进展缓慢的问题，具体问题具体分析，制定整改计划，提出有针对性的措施，限期完成整改。对此，我们采取了以下措施进行落实：一是完善机制，对审计结果整改督促检查常态化。全面梳理2020本级预算执行和其他财政收支审计、部门预算审计查出的问题，对尚未整改到位的问题按整改责任单位，建立整改台账，再次下发整改通知书，明确专人负责定期跟踪督促检查，并及时对整改问题进行“销号”，实行动态管理；二是及时组织审计整改“回头看”活动，对尚未整改到位的问题，认真分析原因，区别不同情况，提出处理意见，相关单位结合审计提出的意见建议陆续出台并完善了一系列管理办法及制度，加大审计结果整改力度。

（三）关于“要进一步加大债务管理的审计力度”的问题

县人大常委会审议意见指出：在审计过程中，审计部门既要关注存量债务，也要关注新增债务;既要关注显性债务，也要关注隐性债务，不让风险继续累计。既检查债务信息公开情况，又检查风险评估和预警机制建立情况，切实守住风险底线。要重点关注债务、政府购买服务和项目(含PPP)的信息公开情况，化债计划的制定和执行情况，关注是否存在上级未充分考虑地方财力状况、债务风险实际情况等因素，导致分配债务限额、新增政府债券规模不当而产生债务风险问题，促进更好的防范和化解潜在债务风险。对此，我们采取了以下措施进行落实：一是将政府债务限额总规模、债务限额分配是否合理、债务资金投向是否符合党中央方针政策和经济社会发展实际，债务资金有无挪用、长期闲置、损失浪费情况等，全部纳入审计监督的范围；二是不断改进对债务审计的组织方式方法，深入调查研究、加强全过程管理、统筹配置资源，强化系统监督；三是加大督促审计发现问题整改力度，健全对地方政府债务审计发现问题督促整改机制，建立整改台账，明确整改责任主体，提出整改建议，提升审计监督效能。

（四）关于“要进一步加大对固投项目的审计力度”的问题

县人大常委会审议意见指出：审计部门在加大对固投项目的审计广度的同时要督促相关部门加强工程造价管理，严格按照合同、计价规范、相关法律法规进行工程价款结算，并按时进行工程结算。对此，我们采取了以下措施进行落实：一是加大审计监督力度。全面审计与重点审计相结合，跟踪审计与事后审计相结合，竣工决算审计与工程造价审计相结合，尽可能拓展投资审计的广度和深度；二是加大审计整改力度。对投资审计发现的问题事后及时回访，将问题按质按量按时整改落实到位。

二、2020年度县级财政预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改落实情况

（一）财政预算执行方面发现问题的整改落实情况

对审计指出的预算编制不完整、部分政府性基金收入应纳未纳预算管理的问题，县财政局高度重视，积极整改，从2021年起开始在年初预算中把相关经费细化到执行单位去，进一步提高预算编报到位率，同时将部分未纳入的政府性基金纳入政府性基金预算管理。

（二）部门预算执行方面问题的整改情况

县发改委、县教体局、县住建局等预算部门高度重视审计整改工作，针对审计预算收入不完整等问题，及时与县财政局沟通，进一步提高预算管理的准确性，纳入预算管理，规范资金使用。

截止11月底，审计工作报告中反映的绝大部分问题已整改到位，少数整改难度较大的问题仍在整改中，对尚未整改到位的问题，县审计局将按照县人大审议意见要求，全面督促相关单位整改落实到位。