上高县2023年8月行政复议典型案例

--丁某某不服上高县公安局交通警察大队行政处罚案

基本案情

申请人：丁某某

被申请人：上高县公安局交通警察大队

2023年6月8日，申请人因着急外出将车（赣ADA09xx）停放在正达路鼎盛家园小区门口的人行横道上，6月8日至13日期间一直在福建省内，车子停放几天未挪动。因违规停放机动车，被申请人在6月8日和6月12日对车（赣ADA09xx）开出了两张处罚单。申请人不服于2023年6月15日申请行政复议。经调解，申请人于2023年6月25日提交撤回行政复议申请书，行政复议终止。

申请人认为：乱停乱放确实违反交通规则，但在两次处罚期间，只做出了一次违规行为，对同一个行为作出两次处罚违反一事不再罚原则，只接受一次的处罚决定。

被申请人认为：在调取了监控记录后，查实申请人的车辆确实停放几天未挪动。

焦点问题评析：

本案焦点在于被申请人的两次处罚行为是否违反一事不再罚原则。

在调取了监控记录后，被申请人查实申请人的车辆确实停放几天未挪动，作出两次处罚不妥当。

经调解，申请人提交撤回行政复议申请书，行政复议终止。

办案体会：

我国行政处罚领域存在一事不再罚原则，行政处罚法中也有相关规定，对违法行为人的同一个违法行为,不得以同一事实和同一依据,给予两次或者两次以上的处罚。一事不再罚作为行政处罚的原则,目的在于防止重复处罚,体现过罚相当的法律原则,以保护行政相对人的合法权益。

行政争议产生之后，积极组织调解，可以有效化解行政争议。行政复议为人民群众提供多元、便捷、高效的行政争议解决方式，依法及时就地化解行政争议，发挥着公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议主渠道作用。作为行政复议工作人员，案件一旦受理就要做好甄别，符合行政复议受理条件及复议调解条件的，询问申请人是否同意进行复议调解程序。努力化解矛盾、平衡利益，促进当事人与行政机关之间的相互理解和信任，最大限度地降低行政纠纷的负面效应。

                                2023年8月25日