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上高县公安局关于2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排的报告

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2024年,在县委、县政府和市公安局的坚强领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,认真学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,严格按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》的目标任务,积极推进法治政府建设。现将我局2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。

一、2024年法治政府建设主要工作及成效

(一)坚持政治引领,强化理论武装。我局始终把学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为首要政治任务,把习近平法治思想作为党委集体学习重点内容,并贯彻落实到推进法治政府建设全过程和各方面。通过党委理论学习中心组学习、集中学习、专题学习等多种形式,开展各类学法活动10余次,邀请县人民检察院副检察长晏亮敏到我局党委理论学习中心组学习会上开展专题法律讲座,推动领导干部学法学规常态化,充分发挥“关键少数”示范表率作用,有效推动全警树立法治意识,提升法治素养。

(二)严格公正执法,提高执法效能。深化“全警情案件全流程智能监督管理系统”运用,强化执法监督管理,建立日常执法巡查研判机制,巡查案件1759起,下发执法通报9期。常态化开展案件考评,案件考评10次,考评案件197起,通过以考促改促学,切实提高了我局执法办案质量。持续推动执法办案管理中心提质增效,坚持实战引领,聚焦减负增效目标,紧贴执法办案实际需要,强化人员设备配置,加强安全规范管理,有效实现了案件集中办理、法制指导前移、保障支撑有力,提升了执法办案质效。同时,我局先后出台《上高县公安局规范执法若干规定》《上高县公安局办案质量奖惩办法》等制度,通过以制度促规范、以监督促落实,深入推进公安机关执法规范化建设。

(三)坚持依法行政,优化营商环境。深入推进“放管服”改革,积极落实“一窗通办”、延时服务、“绿色通道”等服务举措,强化窗口作风建设,切实把便民利民各项措施落到实处。今年以来,共审批身份证办理21061人次,受理护照2868人次,办理往来港澳通行证5551人次、全国通异地办证108人次。认真开展“双随机、一公开”工作,制定年度计划,公开执法信息,严格落实跨部门联合检查、入企检查报备、企业“安静生产期”等制度,有效减少了对企业生产经营活动的影响,进一步优化了营商环境。同时,我局充分发挥警务室前哨作用,建立驻企警务室4个,主动延伸基层调解触角,强化纠纷隐患排查,共调解涉企矛盾纠纷51起;设立“知识产权刑事保护警企联系点”8处,为企业提供咨询服务120余次。

(四)推进全民普法,夯实法治根基。我局高度重视法治宣传队伍建设,今年招聘6名优秀专业人才充实县局宣传队伍,选任优秀青年民警为各部门宣传员,夯实了法治宣传队伍建设,开创了宣传工作新局面。通过“送法下乡”、政法干警进网格等活动,利用110警察节、中秋焰火晚会等重要节日节点,开展线下集中宣传460余场,依托“上高公安”“上高交警”微信公众号、抖音号,推送各类普法宣传图文报道50余篇,有效营造了浓厚的法治氛围。同时,我局结合“护苗·春蕾”千场法治进校园、“平安校园”创建等活动,扎实开展公安法治副校长普法宣传活动,共开展校园普法宣传200余场次,有力培养了广大青少年的遵纪守法意识。

(五)加强队伍建设,提升执法能力。深入开展党纪学习教育,组织全警全面系统学习党规党纪,常态化开展队伍纪律作风整治工作,经常性开展党性教育、警示教育,定期开展谈心谈话,持之以恒推进全面从严管党治警,着力锻造堪当时代重任的公安铁军。锚定执法突出问题和不足,有针对性地制定年度培训计划,开展靶向式执法培训7次,组织执法细则考试、旁听庭审等活动3次,有效提升了民警的法律素养和执法能力。同时,我局采取多项有力措施,积极鼓励民警踊跃参加法律考试,2024年,我局参加执法资格等级考试16人,参加法考9人,有效形成了崇法学法、守法用法的浓厚氛围。

二、存在的主要问题

尽管我局在法治政府建设方面取得了一定成效,但仍存在一些问题与不足。主要表现为:部分民警的法治思维仍需进一步提高,对法治政府建设的认识不够,利用法治思维和法治方式分析解决问题的能力不足。同时,通过执法检查、案件评查等活动,发现部分民警执法能力还有待加强,案件办理质量有待提高,与法治政府建设要求还存在一定差距。

三、党政主要负责人履行职责情况

2024年,我局主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,亲自部署、亲自协调、亲自推进“一规划两纲要”贯彻实施工作,定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题。带领县公安局党委班子持续深入加强法治建设,充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用,建立健全了法治建设工作机制,有效推动法治政府各项工作任务的落实。坚持带头尊法学法用法,采取党委会议题学习、党委中心理论组学习等多种学法方式,进一步健全和巩固领导干部学法用法制度,为全面提升我局法治建设水平奠定了坚实基础。

四、有关意见建议

建议加强执法规范化建设,强化执法业务培训,加大执法信息化运用。

五、2025 年工作安排

(一)切实增强法治理念。把学习宣传贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察江西重要讲话精神作为首要政治任务,纳入党委理论学习中心组、所队工作例会、政治轮训学习范畴,推动全警学深悟透习近平法治思想,不断加强全警的法治思维和依法行政能力,提升公安工作法治化水平和治理能力。

(二)强化案件质量管控。加强执法质量考评工作,统筹网上巡查、案件评查、专项检查,做到日常考评与阶段考评、专项考评与全面考评相结合,有效兼顾执法办案的质与量。通过执法质量考评制度的深度应用,引导民警树立正确的绩效观,自觉严格规范公正文明执法。严格落实执法过错责任追究制度,对执法考评发现的执法过错案件,依法依规严肃追究案件办理人责任,倒查审核人、审批人责任,督促民警依法办案。

(三)提升全警执法水平。立足一线执法需求,坚持“缺什么补什么”的原则,常态化开展法制讲堂、知识竞赛、旁听庭审等活动,切实提升广大民警执法素能和水平。全面落实优劣质案件剖析、典型案例指导、疑难复杂案(事)件研讨制度,进一步指引和规范执法活动。深入推进科所队长带头执法、上阵办案和出庭应诉等工作机制,全面提升“关键少数”的法律素养和执法水平,充分发挥领导干部“头雁效应”,为推进法治公安建设注入更为强劲的驱动力。

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