各乡（镇）人民政府、街道办事处，县直各单位：

2023年，在县委、县政府的正确领导和省、市林业局的关心支持下，全县上下深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求和高质量发展首要任务，不断推深做实林长制各项工作，全县林长制工作取得预期成效。为持续发挥考核“指挥棒”作用，根据《上高县人民政府办公室关于印发上高县林长制考核办法（修订）的通知》（上府办发〔2022〕15号）文件精神，县林长办公室对各乡镇（街道）2023年度林长制工作进行了认真考核，考核结果已由2024年县级总河湖长总林长会议审议通过。经县政府同意，现将考核结果通报如下：

一、考核结果

综合考核评分，各乡镇（街道）2023年度林长制考核等次具体排序为：

一类乡镇：敖阳街道、泗溪镇、田心镇、蒙山镇、锦江镇。

二类乡镇：徐家渡镇、翰堂镇、敖山镇、南港镇、新界埠镇。

三类乡镇：芦洲乡、塔下乡、锦阳街道、镇渡乡、野市乡、墨山乡。

二、存在问题

从此次考核情况来看，全县各地在推行林长制过程中还存在一些问题。主要表现在：

（一）责任意识不强，林长履职成效不明显。随着县、乡两级领导变动，个别地方不能做到及时调整林长名单及责任区域，在工作推动上有时不能做到责任明确、精简高效、务实管用。部分乡村“一长两员”履职能力和责任意识有待进一步提升，特别是在事件上报质量和变化图斑对比一致率方面有待提高。

（二）油茶效益不高，林农种植积极性受挫。受干旱天气等因素的影响，油茶效益不理想，且油茶“开花不结果”问题突出，导致很多林农不愿意种植油茶，甚至许多原来种植油茶的林农也不愿意投入人力物力进行管护，严重制约了油茶产业发展。

（三）干旱叠加病害，防灾减灾工作形势严峻。因干旱天气和松材线虫病等森林病虫害的影响，全县枯死松树发生面积5299.95亩，死亡总株数20883株；全县杉木死亡总面积达到2万多亩，大于50亩以上的达到1.6万亩，涉及全县10个乡镇（街道），其中徐家渡镇受灾最严重，发生面积14000亩。同时，大量的病枯死树木，也给全县的森林防火工作带来非常大压力。

（四）普法宣传不足，涉林违法行为时有发生。林业法律法规及政策文件的普及宣传工作不到位，许多群众及企业负责人对林地征占用、松材线虫病防控、森林防火要求等了解不多；村级“一长两员”的第一道防线作用没有充分发挥，没有及时把问题处理在萌芽状态，容易造成涉林违法行为的发生。

三、下步要求

2024年是新中国成立75周年，是“十四五”规划实施的关键之年。各地各部门要深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，结合全省“大抓落实年”活动，以“走在前、勇争先、善作为”的使命担当，高标准高质量做好林长制各项工作，切实保护好上高的绿水青山，为加快上高高质量发展提供坚实的生态保障。

（一）打好基础，压实各级林长责任。继续全面贯彻实施《江西省林长制条例》，扎实推进林长制各项基础工作。充分发挥各级林长尤其是县总林长、副总林长的“头雁”作用，创新“一长两员”考核方式，重点加强对专职护林员上报事件与责任区域内变化图斑的对比一致率考核，注重责任区域内的资源保护成效，从源头上堵住涉林违法行为的发生，确保森林督查问题图斑较2023年大幅下降。

（二）突出重点，推动生态富民产业发展。以中央财政林业科技推广示范项目、国家储备林项目等为重点，大力开展珍贵树种、针阔混交林培育工作，打造3个以上国土绿化精品项目、亮点项目，起到示范带动的效果，提升森林的生态效益和经济效益。对标对表先进地区，开展学习调研，从技术、资金、项目、政策等方面加大支持力度，确保顺利完成高质量油茶培育和林下经济种植任务，不断拓宽“两山转换”通道。

（三）改革创新，推动林业服务效率提升。积极开展林业行政审批“放管服”和集体林权制度改革调研，大力推广数字林业和智慧林业，提升林业行政审批服务数字化和智能化水平，最大程度简化办事程序，提升办事效率，真正实现让群众“只跑一次”或“一次不跑”的改革目标。

（四）多措并举，加快林业产业发展。优化林业产业结构，选优品种，找准方向，提升林业产业质量和自然生态环境。在巩固第一产业的基础上，积极推进林业第二三产业的发展，大力发展森林食品加工、森林药材加工等高附加值林业产业，不断规范木材加工企业的经营秩序。加大精深加工企业的招商引资力度，形成森林药材、油茶精深加工等规模化的产业链。力争全县林业总产值实现15%左右的增长。

2024年5月28日