2021年,我镇在县委、县政府和县政法委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神和习近平法治思想精神,立足本镇工作实际,针对新时期乡镇法治建设工作的新特点,将“法治蒙山”建设始终贯彻到蒙山中心工作中,切实推进依法治理和法治创建,努力提高我镇法治工作水平。现将我镇2021年的法治政府建设情况通报如下。
一、工作开展情况及成效
1、坚持强化组织领导,着力提升依法执政水平。我镇法治建设工作以维护全镇广大人民群众的合法权益为宗旨,不断增强广大干部群众特别是各级领导干部的法治观念和依法执政能力。一是领导干部带头学法、守法、用法。镇党委健全党政领导干部学法制度,把法治建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容,中心组学习法律知识和法学理论,每年不少于2次,组织开展了机关干部进行干部普法知识测试。征订“七五”普法统编教材《领导干部学法用法读本》、《公务员学法用法读本》、《中华人民共和国宪法》等200多册,党委政府依法执政能力得到增强。二是健全民主决策机制。积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度,健全依法决策、科学决策、民主决策机制,党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制,党委政府依法执政能力得到了进一步提高。三是惩防体系建设成效明显。通过深入调查研究,我镇建立了惩防体系基本框架。通过惩防体系建设,全镇党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升。近年来,全镇党员、干部无一人违法犯罪,惩防体系建设初见成效。
2、坚持建设法治政府,着力解决民生关注问题。政府牢固树立依法行政观念,做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民,进一步完善执法公示制、告知制,政务公开实行制度化、规范化,依法行政水平也得到了进一步提高。一是推进政务公开。对镇党委政府出台的规范性文件以及办公室职责和联系电话、招投标公告、政府工作动态、政府各条线年度(季度)工作总结和月度工作情况等非涉密内容及时在上高县政府信息公开网上进行公布,对重大事件做到“墙上(公示栏)、网上、会上”的公开。同时,对民政补助人员名单、新兵入伍以及政府应对外公布的事项及时在政府宣传橱窗内公开,定期向社会公布经济社会发展情况和重大政务事件。二是自觉接受群众监督。让民众有广泛的知情权和参与权,主动接受社会舆论和群众的监督,认真听取群众的意见和建议,及时调查核实群众反映的问题。
3、坚持健全工作机制,着力突出法治管理实效。法治建设工作关键是落到实处,特别是在基层,涉及的面更宽、更多,更要注重实效。一是突出围绕重点工作。今年以来,我镇的依法行政工作坚持围绕县、镇党委政府年度工作任务,在开展环境卫生整治、水环境整治的过程中,强化法制宣传,通过发放告知书,宣传单、横幅等强化重点工作的推进力度。在“平安蒙山”创建中,开展进村宣传、“参与率、知晓率、满意率”三率宣传调查等活动。2021年,全镇累计发放宣传材料共计1000余份,入户宣传100余户,普及公共安全知识近300余人次。二是突出机关干部自学。2021年我镇组织机关干部自学《领导干部学法用法读本》、《公务员学法用法读本》以及党的十九大精神等,全年参与自学的机关干部达200多人次,不断加强基层党员干部法律法规知识学习。
4、坚持发扬基层民主,着力推进社会管理创新。法治建设管理工作主要在基层,主要在创新。一是广泛开展示范创建活动。广泛开展“民主法治示范村”创建活动,依法治村工作进展顺利,全镇所有村都聘请了法律顾问,使“法律六进活动”能够扎实有效地开展。二是突出重点整治专项行动。镇国土部门制订农民建房管理的实施细则,严格查处违章建房。国土部门加大对违法占地的清查力度,有效地维护了法律的尊严。三是扎实推进社会管理创新。通过完善人民调解委员会网络建设,深化社会综合治理网格化管理,加强对特殊人群和社矫刑释解教人员的服务与管理。今年全镇共受理各类矛盾纠纷25起,调处成功率100%,社会大局平安稳定。
5、坚持加大宣教力度,着力加强学法守法意识。为加大对法治建设的宣传教育力度,镇党委政府多举措进行宣传教育。一是按照“七五”普法规划落实。结合“七五”普法规划实施进度及新的工作任务制定具体的年度工作要点,与全镇各村、居签订责任状并落到实处,使年度工作目标与年度工作安排真正有机结合起来,召开专题会议进行动员部署,不同层面广泛宣传,不定期深入基层开展宣传。二是加大法治宣传投入。司法所征订《中华人民共和国民法典》、《农民法律知识读本》及居民群众息息相关的法律知识书籍达300多册;多次组织村治保调解主任(普法宣传员)入户宣传讲解各种法制。累计悬挂普法横幅、标语20多条。三是利用各类活动进行宣传。在“3.15”消费者维权日、农村春耕大忙时节、6月禁毒宣传月、“12.4宪法宣传日”暨宪法宣传周等重要节日期间,开展不同主题的法治宣传教育活动。
二、存在的不足和原因
2021年,虽然我镇的法治政府工作取得了一定的成效,但与上级的要求和群众的期盼,还有一定的差距,主要表现在:一是法治政府建设制度有待进一步完善,组织机构有待进一步细化 。二是干部法治素养还不够高。在法治素养构成上,镇、村二级干部拥有法律专业的干部不多,村两委成员中没有法律专业的干部,法律人才的缺乏影响了法治政府建设的推进。
三、主要负责人履行推进法治建设第一责任职责,加强法治政府建设情况
1.高度重视法治建设工作。把法治建设工作列入年度工作计划,并把普法工作纳入重要议事日程,补充和完善普法工作领导机构、落实具体办事部门及人员,使普法工作结构化、常态化、具体化。
2.完善干部职工学法用法制度。坚持党委理论学习中心组专题学习,扎实推进学法制度常态化,抓实领导干部这个“关键少数”,以上率下、以点带面,形成思想自觉和行动自觉。
四、下年度主要工作安排
1、完善法治政府建设相关制度。进一步落实行政执法“三项制度”,严格规范行政执法,进一步提高行政执法水平;强化对依法治镇工作督查考核,推进法治政府建设。
2、深入抓好领导干部学法用法。完善并坚持领导干部学法制度,定期进行法律知识学习培训,提高领导干部的政治和法律业务素质,增强干部依法行政的能力,树立良好的法治政府形象。
蒙山镇人民政府
2021年12月16日
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